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天津市道路运输管理局关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知

市交通运输综合行政执法总队、各区交通运输主管部门(含滨海新区各功能区)、市道路运输事业发展服务中心:

为贯彻落实《交通运输部办公厅公安部办公厅关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知》(交办运〔2023〕35号)(以下简称《改革通知》)有关要求,进一步优化完善道路货物运输驾驶员(危险货物运输驾驶员除外)从业资格管理制度,便利道路货物运输驾驶员从业、就业、择业,真正实现“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”。现就有关工作通知如下:

一、总体要求

将道路货物运输驾驶员从业资格考试安全驾驶理论内容纳入大型货车(B2)、重型牵引挂车(A2)驾驶人科目三安全文明驾驶常识考试;简化道路货物运输驾驶员从业资格证申领手续,申请道路货物运输驾驶员从业资格证的人员,凭取得的相应机动车驾驶证向交通运输主管部门直接申领道路货物运输驾驶员从业资格证。

二、完善机动车驾驶培训内容

各区交通运输主管部门、市发展中心要督促指导机动车驾驶培训机构,一是严格按照新修订的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(交运发〔2022〕36号)培训内容和学时要求,规范开展大型货车(B2)、重型牵引挂车(A2)准驾车型的机动车驾驶培训教学,确保培训质量;二是严格按照《机动车驾驶员培训管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2022年第32号)相关要求,积极组织学员结业考核,并向考核合格的学员颁发《结业证书》,不得向未参加培训、未完成培训、未参加结业考核或者结业考核不合格的人员颁发《结业证书》。

各级交通运输执法部门对发现驾驶培训机构减少培训项目和学时的,应依法严肃查处。

三、从业资格证件申领流程

(一)办理范围

按照《机动车驾驶证申领和使用规定》,依法取得大型客车(A1)(可驾驶大型货车(B2))、大型货车(B2)和重型牵引挂车(A2)机动车驾驶证的驾驶员。

(二)办理流程

申请从事道路货物运输经营的驾驶员,可以在户籍地或居住证(外埠人员)所在区交通运输主管部门进行线下申请(如已取得其他从业资格证类别的,需至原发证机关申请),或通过互联网道路运输便民政务服务系统(以下简称便民政务系统)进行线上申请;申请时提交身份证、居住证(仅外埠人员提交)、机动车驾驶证和电子照片(近期二寸正面免冠彩色证件照,像素为626*423px或567*390px)。

各区交通运输主管部门应在5个工作日内完成审核,经审核符合申领要求的,应当及时发放电子证件。

四、优化从业资格便民政务服务

市道路运输局各相关部门依职责做好以下工作,一是统筹做好交通运输部便民政务系统与我市运政系统的有效衔接,做好道路货物运输驾驶员从业资格信息的数据上传、更新和共享,确保利用信息化手段,方便各区交通运输主管部门、市发展中心开展道路货物运输驾驶员从业资格证件相关政务服务工作,进一步推广应用道路运输电子证照;二是要指导各区交通运输主管部门、市发展中心,持续推进道路货物运输驾驶员从业资格证件补发、换发、变更、注销等服务事项“跨省通办”,加强“跨省通办”政策及流程宣传推广,进一步提升办理便捷度,确保道路货物运输驾驶员从业资格电子证件在全国范围内交互共享和互信互认。

五、强化日常诚信考核管理

各区交通运输主管部门、市发展中心要按照《道路运输从业人员管理规定》(交通运输部令2022年第38号)、《天津市道路运输管理局关于印发的通知》(津道运发〔2023〕28号)相关要求,做好道路货物运输驾驶员的诚信考核管理工作。对年度诚信考核计分优良(AAA级)、合格(AA级)、基本合格(A级)的驾驶员,不得强制要求参加继续教育。对不合格(B级)的驾驶员,要督促其在诚信考核等级确定后30日内,按照规定到道路运输企业或者从业资格培训机构接受不少于18个学时的道路运输法规、职业道德和安全知识的继续教育,完成规定的继续教育后,其诚信考核等级恢复为A级。

六、切实规范运输经营行为

市交通运输综合行政执法总队、各区交通运输主管部门要依据《中华人民共和国道路运输条例》及相关配套规章制度,对道路货物运输驾驶员进行日常监督管理,依法查处道路运输违法行为。同时要加快推进交通运输行政执法信息系统与道路运政系统的业务协同,加强跨省执法信息互联共享,依法通过诚信考核、公开公示等方式,进一步规范驾驶员从业经营行为。

市道路运输局统筹做好相关信息化系统的对接联网工作。

七、加强改革政策宣传

各相关单位、部门要积极通过各种渠道,加强道路货物运输驾驶员从业资格管理改革工作的政策宣传,合理引导社会预期,加强政策跟踪监测,及时协调解决困难问题,确保改革工作顺利落地实施。

本通知自8月18日起执行。

2023年8月16日

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